羅馬尼亞推動設置AI Factory與AI Gigafactory政策與執行進展

一、倘缺乏自身大規模運算基礎設施，歐洲企業將持續依賴非歐盟科技巨頭，從而失去數據自主權和技術競爭力。基於強化歐洲數位主權（Digital Sovereignty），與美國等在全球 AI 算力競賽中並駕齊驅，歐盟推動「AI Factory」 與「 AI Gigafactory」。

(一)  AI Factory 由 EuroHPC （JU） 主導，旨在建立由高效能運算（HPC）資源組成的生態系統，為新創企業、中小企業和研究機構提供開發生成式 AI 模型所需的算力、數據和人才。迄 2025 年 10 月，歐盟分3波公告，宣布建置 AI Factory站點擴大至16個成員國，計 19處，總投資超過 26 億歐元。

(二)  AI Gigafactory 則由 InvestAI 基金（規模達 2,000 億歐元）資助，匡列 200 億歐元，預計設立 3 到 5 座，每座配備約 10 萬顆最新世代 AI 晶片，目標在訓練最複雜、最頂級 AI 模型。此計畫基於公民合營模式（PPP），迄 2025 年 6 月，歐盟執委會已收到 76 份 來自 16 個成員國的意向書，競爭異常激烈。

二、羅馬尼亞:

(一)  羅馬尼亞在 2025 年 10 月被正式宣布為 EuroHPC 第三批 AI Factory 計畫的獲選國家之一。

(二)  羅馬尼亞積極競標 AI Gigafactory，希望利用其在黑海地區的地理門戶優勢，成為東南歐與黑海地區的 AI 運算主權戰略節點。

(三)  羅馬尼亞競逐成為歐盟AI數據中心的優勢:

1.就人口數而言，名列歐盟第6大國，IT人才充沛。

2.近年來在寬頻網路基礎設施在歐洲名列前茅，為大型數據中心的建立創造有利條件。

3.充沛的低碳能源供應，面對AI Gigafactory的高用電量需求，充足回應歐盟「環境永續性」評審標準:

(1)小型模組化反應爐 (SMR)布局領先，羅馬尼亞是歐洲第一個計劃建置 SMR 的國家。

(2)2025 年羅馬尼亞在電力結構中，低碳電力（例如核能、水力、風能和太陽能）的佔比已經超過6成，無異為競逐AI Gigafactory 添增一大助力。

(3)羅馬尼亞擁有龐大的黑海天然氣儲量（包括內陸、近海鄰接區和深海區），預計最早可在 2027 年開始大規模開採。

(4)積極開發風電、太陽能儲能並善用多瑙河流域水力發電。

4.綜上，羅馬尼亞建構 AI Gigafactory 的電力供應優勢，是透過 「小型核電廠（SMR）」提供穩定基載、「黑海天然氣」確保能源自主與電網彈性、以及「再生能源」實現低碳永續，為耗能的 AI Gigafactory 提供了可靠、安全且環保的營運基礎。(資料來源：經濟部國際貿易署)