泰國皇家公報發布解散眾議院敕令
一、泰國總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)於週四(12月11日)提交了解散眾議院的皇家敕令草案,請求泰王瓦吉拉隆功(Vajiralongkorn)批准,並於同日獲得御准。泰國《皇家公報》(Royal Gazette)已發布皇家敕令,宣布解散眾議院。
二、事件背景: (一)2025年9月泰自豪黨揆阿努廷在主要反對黨人民黨 (People’s Party) 的支持下,接替貝東丹 (Paetongtarn Shinawatra) 成為總理,領導少數政府。人民黨支持阿努廷政府的交換條件,是政府必須推動憲法修正案,簡化修憲門檻。
(二)同年12月11日泰國國會針對憲法修正案草案進行二讀,審議關鍵的第 256/28 條文(有關修憲批准門檻),原本國會多數派提議採用「參眾兩院合計簡單多數決」即可通過修憲,惟執政黨泰自豪黨多位議員支持舊制,即「任何修憲案必須獲得至少三分之一參議員(Senators)的批准」,導致聯席會議否決了簡單多數決的提案,轉而恢復舊制。此舉保留了非民選參議員對修憲的否決權,違背了人民黨當初支持阿努廷政府所設定的關鍵條件─推動更民主、更易通過的修憲程序。
(三)鑒於前揭表決結果保留非民選參議員的影響力,同日(12月11日)傍晚消息指出反對黨人民黨認為承諾已破局,計畫依據憲法第 151 條對阿努廷政府提出 不信任動議。
(四)面對即將倒閣的危機,總理阿努廷於同日晚間約10點在臉書發文表示:「我將把權力交還給人民」。阿努廷隨即向泰王提交解散眾議院的皇家敕令草案,尋求御准。
三、根據敕令,總理阿努廷向泰王報告,該政府自 2025 年 9 月上任以來,一直是由數個政黨組成的少數政府,未在眾議院掌握多數席次。其任期適逢各項重大挑戰,包括經濟、社會與政治的不確定性、國際關係與全球地緣政治的變動,以及泰柬邊境動盪。敕令指出,穩定的政治條件對於確保有效治理至關重要,政府認為有必要尋求公眾的重新授權,解散眾議院是將政治權力交還給人民之適當措施,以盡快舉行大選。
四、皇家敕令自《皇家公報》發布之日(即12月12日)起生效。眾議院即刻解散,新的大選將由選舉委員會訂定日期,須於敕令生效後 45 天至 60 天內舉行,依照慣例,選舉委員會須在12月17日前宣布大選日期,可能時間範圍在2026年1月26日至2月10日之間,循例為方便民眾投票,媒體推測可能的大選日期為2月1日或2月8日(均為星期日)。
五、有關總理阿努廷解散國會對泰國經濟之影響,鑒於當前政府在今年9月組成時即屬過渡政府性質,原定於2026年3月至4月間舉行大選並重新組成政府,許多媒體分析過渡期間政策無法連貫或難以下達重大決策等因素,將導致經濟發展停滯;現因泰王已御准解散國會,導致國會大選提前,過渡期間可望縮短,對於經濟環境的影響仍有待觀察。(資料來源:經濟部國際貿易署) |