英國推動監管改革,聚焦機器人與國防科技,削減創新障礙、加速技術落地
英國政府宣布將大幅削減阻礙英國機器人與國防科技創新的繁文縟節,以加速新技術進入市場並提升國家安全與生產力。由監管創新辦公室(Regulatory Innovation Office, RIO)主導,將「機器人與國防科技」列為兩大新增優先領域。RIO的核心任務是找出並移除阻礙創新與成長的過時規則,作為政府現代工業策略與國家更新計畫的一部分,藉此推動經濟成長、提升民眾生活水準並改善公共服務。
RIO於2024年10月成立以來,已與超過150家企業接觸,並以四個初始重點領域(工程生物、太空、醫療AI與數位科技、無人機與其他自主系統)推動改革,釋放價值超過1,000億英鎊以上產業的潛能,如RIO與英國民航局合作簡化無人機飛行核准程序,協助包括醫療物流業者Apian等企業提升效率,將醫療配送從貨車需30分鐘縮短至無人機僅需2分鐘,凸顯透過監管調整可快速帶來可量化的經濟與社會效益。
政府認為,機器人與國防科技是英國具全球領先優勢的領域,例如CMR Surgical等企業已將手術機器人應用於臨床,降低侵入性手術需求並改善病患照護。然而,現行制度下仍存在複雜且重疊的規範,使創新產品從研發走向商業化的最後一哩路受阻。許多高風險、艱困或難以抵達的作業,如離岸風力發電機巡檢、核設施管線檢查、海上監測等,若由機器人或自主系統執行,能降低人員風險並提升速度與品質;但企業往往需同時面對航空、資安、資料保護、產業安全等多個主管機關與法規框架,導致申請與審核可能耗時數月並耗費大量資源。RIO未來將重點協調與整併跨主管機關的重複要求,在維持安全的前提下縮短審批時間、加速技術落地。
在國防面向,強調自主技術(如自動航行的海上船舶)可強化英國防衛能力並降低軍事人員風險,同時具備民用潛力,例如環境監測、搜救任務等多元應用。數位經濟副部長Liz Lloyd表示,英國創新者不應被不必要的官僚程序拖累,政府將更新規則以符合現代科技發展,移除阻礙企業成長與國際競爭的障礙。國防工業事務副部長Luke Pollard則指出,削減管制流程將落實戰略國防審查加速裝備導入的目標,並希望把英國打造為全球最適合創立與擴張國防企業的國家之一,使國防產業成為全英各地區經濟成長引擎。
為推動機器人更廣泛被企業採用,政府亦宣布投入5,200萬英鎊設立全國約5個機器人採用中心(Robotics Adoption Hubs),以Innovate UK競賽方式遴選大學、企業或公共機構營運。樞紐將提供專家建議、實地展示與產業交流,協助不同規模企業採用自動化:從中小型製造商自動化生產線、農場以機器人監測作物,到醫院以機器人釋放人力。每個中心預計至少每年獲得200萬英鎊、資助4年,並可依計畫規模追加資金;預計2026年下半年開始運作。科學副部長Lord Vallance表示,機器人可協助英國企業更聰明地運作、提升成長速度,機器人採用中心將確保各地企業都能得到支援。此外,RIO也推出企業「直接入口平台」,讓業界可主動回報阻礙創新與成長的監管障礙,協助政府鎖定最具影響的規則並優先改革。(資料來源:經濟部國際貿易署) |